در مرحله سوم فهرستی از فعالیت های لازم تهیه می شود که هر یک از کارکنان و مدیران برای رسیدن به هدف های مشخص وظیفه دارد آن ها را انجام دهند؛ در این حال اگر در سازمان مسئولیت ها به طور شفاف معلوم نشود، کارگزاران و کارمندان دچار سردرگمی خواهند شد؛ به همین منظور حضرت علی علیه السلام رسالت و برنامه های هر یک از فرمانداران را به روشنی تعیین می کردند و به آنان ابلاغ می فرمودند؛ کامل ترین و جامع ترین این نامه ها، نامه ای است که امام علی علیه السلام، خطاب به مالک اشتر نخعی نوشتند؛ ایشان در این نامه، اهداف اصلی و انتظارات اساسی خود را به وضوح از منصوبِ خویش مقرر می کنند و به صورت مشروح و جامع، وظایف و اختیارات او را ذکر می نمایند.
امام در قسمت اوّل نامه، مبنای اصلی انتصاب و اعزام او به مصر را، گرفتن مالیات، جنگ با دشمنان، ساماندهی کار مردم و آباد ساختن شهرهای آن منطقه اعلام می کنند؛ ایشان در ادامه، وظایف فرماندار و روش ها و دستورالعمل های لازم برای دستیابی به آن ها را توضیح می دهند.
پس از آغاز کار، نگاه دوباره به فهرست اهداف و ویرایش و بازخوانی آن ها باعث می شود مدیران به لیست منظمی از عملکرد گذشته و چشم انداز آینده دست یابند و با توجه به کارکرد سابق، برنامه ای برای آتیه تنظیم کنند، در این مسیر «بر آن چه نبوده به آن چه بوده استدلال کن، زیرا حوادث دنیا شبیه یکدیگرند»(1) و «زمانی که امور مشتبه گردد، پایان آن ها به اوّلشان سنجیده شود» (2)
1) امام علی علیه السلام: «إسْتَدِلَّ عَلَی مَا لَمْ یکنْ بِمَا قَدْ کانَ فَإِنَّ الْأُمُورَ أَشْبَاهٌ وَ لَاتَکونَنَّ مِمَّنْ لَاتَنْفَعُهُ الْعِظَة» (نهج البلاغه: نامه 31).
2) امام علی علیه السلام: «إِنَّ الْأُمُورَ إِذَا اشْتَبَهَتْ اعْتُبِرَ آخِرُهَا بِأَوَّلِهَا» (همان: حکمت 76).
